Почему британские полицейские перестают сажать за хранение наркотиков

Что это за программа 

Несмотря на консервативную позицию МВД Великобритании по отношению к наркотикам (которая только подтвердилась недавним запретом на все психоактивные вещества), полиция в Дюраме и Бристоле уже несколько месяцев проводит экспериментальную программу, в рамках которой наркозависимые могут избежать тюрьмы и уголовного дела.

Это касается в том числе и людей, пойманных с героином или кокаином. Раньше на них без лишних размышлений открывали дело. Наркотики в Британии запретили ещё во время Первой мировой войны, в 1916 году.

Статистика 

В 2014 году в Англии и Уэльсе за хранение наркотиков задержали более 60 тысяч человек. Обыск на наркотики остаётся самой распространённой причиной остановок — 60 процентов обысков происходит именно по этому поводу, а в некоторых районах Лондона (например, Иствуде) и все 80 процентов. Как и во многих других странах с консервативным отношением к наркотикам, задержанные получают отметку о судимости, что может существенно помешать их планам на путешествия или карьерный рост. 

Бристоль 

В Бристоле за время работы программы, запущенной в апреле, задержали 215 человек. Согласно УК Великобритании, за хранение им грозит до семи лет тюрьмы. В рамках эксперимента им предложили пройти специальные семинары, организованные местным НКО для помощи наркозависимым, — взамен уголовному делу и многочисленным походам в суд. Занятия идут всего три с половиной часа, а по успешному прохождению задержанный получает официальное письмо, подтверждающее, что с него сняты все обвинения. Для подростков организовали специальную версию курса, в которой уже поучаствовали 40 человек. Так называемый «обход» доступен любому, вне зависимости от криминального прошлого. В том числе и тем, кого уже останавливали с травой или другими веществами. Но возможность даётся только один раз — с теми, кто уже ходил на семинар, обходятся по стандартной схеме. Также полицейские реже предлагали альтернативу для тех, у кого нашли наркотики во время поимки за мелкие преступления — например, за кражу. 

Соглашаются почти все — 80 процентов задержанных успешно сходили на занятия. Большую часть из них составили те, кого остановили с травой, четверть имели при себе MDMA или кокаин. Как отмечали в полиции, отказывались в основном задержанные с крэком или героином, многим из которых о тюрьме знают не понаслышке. 

«В школах у нас проблемы с образованием о вреде наркотиков — к нему относятся, как правило, с пренебрежением. Поэтому когда кого-то задерживают — это настоящий шок, ужасный опыт для тех, кого ещё никогда не арестовывали. Я хотел создать процесс, который поможет ребятам с незначительными преступлениями, связанными с наркотиками, избежать попадания в эту систему. На данный момент мы не знаем ни об одном случае, чтобы кого-то снова задерживали после этих семинаров», — рассказывает Пол Бант, разработчик «стратегии обхода» для полиции Бристоля. 

Дюрам 

Стратегия в Дюраме называется «Чекпойнт». Она несколько жёстче: шанс получают только те, кого задержали с небольшим количеством травы, то есть речи о наркотиках класса «А» не идёт. Кроме того, вместо небольшого семинара задержанные заключают четырёхмесячный контракт, согласно которому они обязаны не нарушать закон и регулярно посещать социальные программы. Но и это дало свои плоды: из 74 участников «Чекпойнта», только трое не смогли выполнить условия договора.

Результаты, которые направят на рассмотрение в МВД, получились такие: программа доказала свою эффективность по отношению к определенным группам наркозависимых. Количество повторных нарушений среди них упало, а государству не пришлось тратить деньги на то, чтобы содержать их в контексте и без того перегруженной системе правосудия. Полиция Девона и Корнволла уже заявила, что введёт «Чекпойнт» и у себя.

Реакция властей 

Vice связался с представителем британского МВД, который всё же обрушил надежды на глобальные реформы: «Это правительство не собирается декриминализировать наркотики. Очень важно, что у полиции есть не только разные способы по предотвращению употребления наркотиков, но и возможность жёстко реагировать на серьёзные и повторяющиеся нарушения, которые приносят наибольший вред нашему обществу». Другой источник издания, расположенный близко к верхушке британской полиции, заверил, что несмотря на историческую амбивалентность ведомства по отношению к декриминализации, «аппетит» к таким методам наркополитики у силовиков всё же просыпается. Однако, чтобы избежать лишнего внимания со стороны правых таблоидов, чиновники всё же предпочитают декриминализации более нейтральные термины — например, тот же «обход». Многое зависит от оценок, которые МВД даст «Чекпойнут» — вполне возможно, что программу решат расширить до более крупных масштабов.

За последнее время в Британии стали с большим интересом относиться к знаменитой португальской системе — это касается даже консервативных газет вроде The Times, — а в отчёте официального советника правительства по наркотикам, который выйдет к концу этого года, как сообщается, декриминализацию назовут эффективным методом наркополитики.